Сайт Администрации сельского поселения Ишня

Отчет
Главы сельского поселения Ишня
о работе Главы и Администрации
сельского поселения Ишня Ярославской области
за 2014 год

Отчет о деятельности Администрации сельского поселения Ишня за 2014 год подготовлен и составлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Ишня.
Работа Администрации в 2014 году была направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решений муниципального Совета сельского поселения Ишня, наказов избирателей, реализацию целевых программ, принятых в поселении.
Сельское поселение Ишня занимает площадь 280,5 кв. км. В состав сельского поселения Ишня входит 57 населенных пунктов, административный центр р.п. Ишня. Численность населения на 01.01.2014 года – 8 399 человек. На территории сельского поселения находятся три сельскохозяйственных предприятия: МСП «Киргизстан», ЗАО «Красный маяк», ЗАО «Мичуринец», промышленные предприятия: ЗАО «Ростовский завод керамических изделий», ЗАО «Ростовагропромсервис», ООО «Ростовский сталепрокатный завод», ООО «Модуль».
Численность муниципальных служащих на 31.12.2014 года – 13 человек, что не превышает доведенную нормативную штатную численность постановлением Правительства Ярославской области от 24.09.2008 № 512-п.
К вопросам местного значения поселения относится вопрос формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения.
Бюджет поселения по доходам за 2014 год выполнен в сумме 60 267 552 руб. или 98,9% к годовому плану.
Собственных доходов поступило 20 288 453 руб. или 116,3 % к плану года.
Наибольший удельный вес в доходах приходится на земельный налог – 10 376 790 руб. или 127 % к годовому плану, налог на доходы физических лиц – 3 694 119 руб. или 112 % к годовому плану и налог на имущество физических лиц – 1 828 414 руб. или 92 % к годовому плану.
Безвозмездные поступления – 39 979 099 руб. или 91,7 % к годовому плану.
Расходная часть бюджета сельского поселения за 2014 год исполнена в сумме 57 276 826 руб. или 85,9 % к плану года.
На коммунальное хозяйство направлено 21978 487 руб. или 38,4 % общих расходов, благоустройство территории – 6 661 204 руб. или 11,6% от общих расходов, на содержание учреждений культуры – 8 816 329 руб. или 15,4 % общих расходов, расходы дорожного фонда составили 6 004 981 руб. или 10,5 % общих расходов, пожарная безопасность – 1 457 965 руб. или 2,5% общих расходов, на физическую культуру и спорт – 994 286 руб. или 1,7 % общих расходов, социальная политика – 1 365 195 руб. или 2,4 % общих расходов, на выполнение полномочий по первичному воинскому учету -384 000 руб. или 0,7% общих расходов, на финансирование общегосударственных вопросов направлено 9 339 152 руб. или 16,3 % общих расходов (в т.ч. расходы МУ «Транспортно – хозяйственная служба» - 3 404 560 руб. или 6% общих расходов).

В связи с изменениями в Жилищный кодекс РФ и во исполнение закона Ярославской области от 28.06.2013 г. № 32-з, проведены общие собрания с собственниками помещений в многоквартирных домах по формированию фонда капитального ремонта. Проведена организационная работа с жителями многоквартирных домов по вопросу проведения капитального ремонта кровли в 2014 г. по адресам: р.п. Ишня, ул. Советская , д.4 и с. Шурскол, квартал А, д.12.
На многоквартирном доме в с. Шурскол, квартал А, д.12, выбранная на конкурсной основе Региональном оператором, подрядная организация выполнила ремонт ½ части скатной кровли.
Проведено  собрания с жителями многоквартирных домах д. Судино, дд. 1,16,17,18 по вопросам подготовки к отопительному периоду 2014-2015 гг., оказана помощь в выборе подрядчика для проведения опрессовки внутридомовой системы отопления в данных домах.
Оказывались муниципальные услуги:
-  разрешение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения (при переходе на индивидуальное отопление);
-  перевод из нежилого помещения в жилое;
- выдача ордеров на производство земляных работ.

Большое внимание в прошедшем году уделялось благоустройству территории поселения.
Ко Дню Победы проведено благоустройство памятников героям Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. В преддверии празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов составлены сметы на ремонт военно-мемориальных объектов в с. Шурскол, д. Судино , р.п. Ишня, с. Марково ориентировочной стоимостью 516, 45 тыс. руб.
Обустроено три детских игровых площадки – в с. Марково у д.3, в д. Поддыбье и в р.п. Ишня на ул. Фрунзенская у д.5. Произведена замена и установка 20 лавочек на детских площадках и у спортивных сооружений, заменены 5 песочниц. Произведен ремонт детских игровых площадок в р.п. Ишня, с. Марково, д. Судино. Силами родителей произведена окраска оборудования детских игровых площадок по адресам: р.п. Ишня – ул. Мелиораторов у д. 1а, ул. Фрунзенская у д.4а, ул. Фрунзенская у дд. 5-7, д. Поддыбье.
Вдоль новых тротуаров по ул. Кооперации и ул. Молодежная р.п. Ишня установлены  урны для мусора. Произведена закупка  новых урн для установки и замены на детских площадках весной 2015 года.
В летний период 2014 года  проводились работы по содержанию и ремонту дорог сельского поселения Ишня:

В рамках программы по безопасности дорожного движения вдоль автомобильных дорог ул. Молодежная, ул. Мелиораторов, ул. Кооперации р.п. Ишня произведено устройство тротуаров. В р.п. Ишня установлены дорожные знаки.
Сумма контрактов на содержание и ремонт дорог составила 7 617 810 рублей.
В соответствии с Федеральным законом «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ для работы участкового уполномоченного полиции на обслуживаемом административном участке Администрацией сельского поселения выделено три помещения:
1. р.п. Ишня, ул. Мелиораторов, 26;
2. с. Марково, помещение в здании Дома культуры;
3. с. Шурскол, помещение в здании Дома культуры.
Во всех помещениях  сделан ремонт.
Построен газопровод низкого давления и фасадный газопровод в д. Судино.
Составлена ПСД на газопровод высокого давления в д. Юрьевская Слобода и заключен договор на разработку проектно-сметной документации газопровода низкого давления и разводки по д. Юрьевская Слобода.

Для стабильного обеспечения жителей р.п. Ишня водой, Администрация поселения профинансировала совместно с областным бюджетом, строительство закольцовки нового водовода  г. Ростов – р.п. Ишня на сумму  14 261 106 руб.
В рамках областной целевой программы «Чистая вода» построены шахтные колодцы в с. Марково, д. Василево, д. Хонятино, д. Дарцово, с.Савинское, д. Поддыбье, д. Львы, д. Алевайцино на сумму 568 474 руб.
В рамках муниципальной целевой программы «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории сельского поселения Ишня на 2014-2016 годы» построена новая контейнерная площадка в с. Шурскол, ул. Сельская.
Оборудована новая модульная контейнерная площадка с повышенной степенью защиты от внешнего воздействия в р.п. Ишня ул. Мелиораторов. Было приобретено три бункера для крупногабаритного и строительного мусора, 4 контейнера для сбора ТБО и один контейнер для сбора опасных отходов.
Сумма произведенных работ составили 249 721 руб.
В течение всего года проводились работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории сельского поселения. На проведение данного вида работ израсходовано  220 776 руб.
Проведена реконструкция уличного освещения с. Пужбол,  д. Жоглово, д. Поддыбье.  Установлены  энергосберегающих лампы, а также приборы учета потребленной энергии, что позволило более эффективно расходовать денежные средства на оплату уличного освещения. Произведена установка дополнительных ламп уличного освещения в р.п. Ишня на ул. Советская, ул. Киргизская, ул. Ошская, ул. Строителей, ул. Молодежная, в с. Шурскол – квартал В, с. Марково, д. Дарцово, д. Хонятино.
Проведена опиловка деревьев в населенных пунктах поселения: р.п. Ишня, с. Шурскол, с. Марково, д. Богослов, д. Алевайцино, д. Жоглово, д. Дарцово, д. Большая Шугорь, д. Юрьевская Слобода, д. Бородино, с Пужбол, д. Григорьково на сумму 303 356,9 руб.
В рамках муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность» на 2012-2014 годы проведена очистка четырех пожарных водоемов д. Ломы, д. Дунилово, д. Бабки, д. Поддыбье на сумму 1 378 654 руб.
По плану мероприятий пожарной безопасности территории сельского поселения произведена опашка д. Осиновицы от лесных и торфяных пожаров. При подготовке к паводковому периоду  проведена очистка сточных канав, кюветов, открытой ливневой канализации от снега и мусора с привлечением жителей поселения.
Проведена областная учебная тренировка в с. Богослов по ликвидации лесных и торфяных пожаров.
Проведена учебная тренировка по развертыванию приемного  эвакуационного пункта № 22 на базе МУ «Марковский сельский Дом культуры».
Для сбора информации в случае ликвидации чрезвычайных ситуаций разработаны и утверждены в Главном управлении МЧС по Ярославской области паспорт сельского поселения Ишня, а также паспорта населенных пунктов сельского поселения Ишня.
С жителями населенных пунктов проводились профилактические мероприятия:
-распространялись памятки и листовки по обеспечению безопасности людей на водных объектах,
- по использованию природного газа в быту,
- по пожарной безопасности в быту,
- выставлялись запрещающие аншлаги «Выход на лед запрещен!», «Купание запрещено!», «Вход (въезд) в лес запрещен!», информационные стенды по безопасности на воде.
Согласно утвержденного плана проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводились  плановые и  внеплановые проверки.
На выявленные нарушения выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства.
Разработан и утвержден план проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на 2015 год.
Направлялись запросы в Управление Росреестра по Ярославской области о принадлежности земельных участков, расположенных на территории поселения.
Проводилась работа по проверке данных по муниципальному жилищному фонду. Проведена сверка с Росреестром по муниципальным квартирам  – в муниципальной собственности осталась 191 квартира – общей площадью 9772,2 кв. м.
Заключено 19 муниципальных контрактов на оказание работ, услуг, поставку товаров.
Проведена государственная регистрация права собственности сельского поселения Ишня на 17 автодорог поселения, работа по  оформлению невостребованных земельных долей (паев) ЗАО «Восход».
В соответствии с Федеральным законом № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в Администрации сельского поселения организован личный прием граждан главой сельского поселения. Граждане имеют возможность лично или коллективно записаться на прием к Главе, кроме того, к Главе и специалистам Администрации можно обратиться устно или по телефону в удобное время.
Всего за 2014 год в Администрацию поступило 97 письменных обращений и заявлений от граждан. Обращения касаются различных вопросов:
- по вопросу благоустройства территории (ремонт и строительство колодцев, уличное освещение, ремонт дорог, обустройство детских площадок, опиловка деревьев);
- по вопросам ЖКХ (теплоснабжение, ремонт подвала, водоснабжение);
- прочие (земельные вопросы, спорные вопросы с соседями, содержание и отлов бродячих собак).
 Разрешено положительно 71 обращение.
На 11 обращений дан отрицательный ответ.
Внесено в план работы 2015 года -7 обращений.
Перенаправлено в другие органы, согласно требований 59-ФЗ от 02.05.2006 года - 8 обращений.
Специалистами Администрации ведется ежедневный личный прием и консультации граждан по различным вопросам.
Руководствуясь статьей 14.1. Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Администрации сельского поселения в текущем году совершались нотариальные действия предусмотренные законом.
В 2014 году Администрацией сельского поселения Ишня были защищены интересы поселения в суде по следующим направлениям:
- выселение граждан за неуплату коммунальных услуг. В результате выселены по решению суда 2 семьи из 2-х квартир без предоставления другого жилого помещения.
- в Арбитражном суде г. Ярославля находится дело по расторжению муниципального контракта по ремонту дорог д. Хонятино, д. Спирцово, с. Марково, с. Демьяны в связи с некачественном выполнением работ.
Выдано справок различного характера 1192  шт.   
Оформлено 722 домовых книги.
В Администрации сельского поселения ведется большая работа по осуществлению первичного воинского учета на территории сельского поселения.
На воинском учете в сельском поселении состоит 1892 чел.  
Постоянно проводится работа по постановке и снятию с учета граждан, пребывающих в запасе, актуализация документов по первичному воинскому учету, сверка с учетными карточками военного комиссариата по г. Ростову и Ростовскому району, вручение повесток под роспись и др.                                                  
В прошедшем году специалистами Администрации оказывалось содействие в работе управлению социального обеспечения населения Ростовского муниципального района, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В рамках подготовки и проведения 69 – годовщины Победы в Великой Отечественной войне проведены торжественные мероприятия с возложением гирлянд и цветов, чаепития для участников и тружеников тыла, вручены подарки участникам ВОВ, блокадникам и узникам фашистских лагерей.
Ко Дню пожилого человека, Международному дню инвалидов, Дню матери организуются праздничные концерты, тематические постановки, поздравления с чаепитиями.

На территории сельского поселения Ишня работает три сельских Дома культуры.  В 2014 году два из них отметили юбилеи – МУ «Марковский СДК» - 45 лет, МУ «Ишненский СДК» - 40 лет. Юбилеям были посвящены большие праздничные концерты.
Работа всех учреждений строится планово. В учреждениях культуры работает достаточное количество кружков, объединений и клубов по интересам для вовлечения в них детей, подростков, людей пожилого возраста. В 2014 году для сельских Домов культуры из бюджета поселения были выделены денежные средства в сумме 8 816 329 руб.
Количество массовых мероприятий в 2014 году составило 387 мероприятий.
Посетителями мероприятий стали 25 171 человек.
На территории сельского поселения ежегодно проводится не менее 22 традиционных массовых мероприятий различной тематической и жанровой направленности, в том числе с участием самодеятельных коллективов, имеющих звание «Народный/Образцовый».
В 2014 году Народному коллективу академический хор (Ишненский СДК) исполнилось 35 лет, Образцовому коллективу хореографическому ансамблю «Непоседы» (Ишненский СДК) – 15 лет, вокальному ансамблю «Веснушки» (Ишненский СДК) - 20 лет.
Самодеятельные коллективы активно участвуют в областных и районных фестивалях и конкурсах:
- областной фестиваль эстрадной ретро песни «Хорошая музыка»;
- областной конкурс хореографических коллективов « Родничок»;
- фестиваль хореографических коллективов в г. Углич «Волшебный танца миг»;
- международный фестиваль традиционной культуры в г. Ростов «Русская матрешка»;
- районный фестиваль литературно-музыкальных композиций и исполнителей патриотической песни «Тебе, моя Россия!».
Коллективы художественной самодеятельности всех сельских Домов культуры принимают активное участие в проведении на территории поселения вечеров отдыха, посвященных Дню Победы, Дню пожилого человека, Дню матери и др.
В рамках муниципальной целевой программы «Развитие материально-технической базы учреждений культуры на 2014 год» произведены ремонтные работы в здании Ишненского СДК и Шурскольского СДК на общую сумму 760 183,14 руб.
В рамках муниципальной целевой программы «Доступная среда на 2014 год» в здании Ишненского СДК произведена установка пандуса, переоборудование туалетов на общую сумму 380 566 руб., из них сумма местного бюджета составила 19 028 руб.

В 2014 году МУ «Ишненский спортивный центр»  проводилась активная работа по привлечению населения сельского поселения к занятиям физической культурой и спортом. Проводились официальные спортивные мероприятия для детей и взрослых, организация содержательного досуга жителей поселения.
В 2014 году увеличилось число групп по футболу, баскетболу, хоккею, которые были организованы на базе школ поселения. Эти оздоровительные группы посещают подростки, которые увлечены этими видами спорта и не занимаются в ДЮСШ.
Сборные команды поселения показывают прекрасные результаты в соревнованиях:
Районные соревнования:
Волейбол:  1-е место;
Мини-футбол: 2-е место;
Туристическая эстафета: 2 место;
Легкоатлетическая эстафета: 2 место.
Результаты участия сборных команд Ростовского района в областных соревнованиях с участием игроков сельского поселения Ишня:
- Кубок Губернатора по футболу – 1 место;
- Волейбол – 2 место.
Общее количество проведенных спортивно-массовых мероприятий - 48, из них для детей и молодежи – 38.
 Результаты участия сборных взрослых команд в соревнованиях Спартакиады сельских районов в 2014 году:
2 место – по мини-футболу;
2 место – по волейболу.